Observatoire Boivigny : chiffres, strat�gies et actualit�s des �tablissements du sup�rieur
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Qui emportera les anciens locaux de l�ENA � Paris ?
Apr�s la FNSP (qui g�re l�IEP de Paris), la CCIP a manifest� son int�r�t pour les anciens locaux de l�ENA. Et ce, dans le but d�y installer une partie des activit�s de formation d�Advancia, une �cole que la Chambre de commerce parisienne entend relancer cette ann�e. L�immeuble de 6.000 m�tres carr�s situ� rue de l'Universit� dans le VIIe arrondissement de Paris est en effet vide, l�ENA ayant fait ses valises pour Strasbourg depuis le 1er janvier de cette ann�e (1).
Le fait que deux centres de formation aient manifest� publiquement leur int�r�t pour les anciens locaux de l�ENA n�a rien de surprenant. Ceux-ci sont d�j� am�nag�s pour que s�y d�roulent des activit�s d�enseignement. Si le lot �tait attribu� � l�Institut d�Etudes Politiques, cela lui permettrait d�y regrouper une partie de ses activit�s de formation aujourd�hui dispers�es en plusieurs lieux dans Paris, et donc, a priori, de r�aliser des �conomies sur les frais g�n�raux occasionn�s par ses multiples implantations. Pour Sciences Po, l�occasion est inesp�r�e : l�ancienne adresse de l�ENA est situ�e � deux pas du si�ge de l�IEP.

Advancia : une nouvelle �cole, en apparence
Cet emplacement appara�t �galement id�al pour l��cole Advancia qui s�appr�tait justement � se lancer dans un projet immobilier de 35 millions d�euros (d�j� budg�t� et financ� � parit� par la R�gion Ile-de-France et la CCIP). Un investissement qui devait lui permettre d�agrandir de 3.000 m�tres carr�s ses locaux actuels � Montparnasse et de r�nover l�ensemble. Tandis que les 6.000 m�tres carr�s de l�ENA sont estim�s � 40 millions d�euros, soit un investissement qui appara�t plus judicieux et ne n�cessite pas trois ans de travaux.

Advancia fait l�objet de toutes les attentions de la CCIP (2) qui a d�cid� de red�finir sa strat�gie en 2005. Jusqu�� pr�sent, l��cole, qui forme 1.200 �tudiants chaque ann�e, souffrait d�un positionnement peu clair. Fruit du rapprochement de deux petits �tablissements, ECCIP et le CPSS-Trudaine, elle propose une gamme de produits de formation relativement disparate : formations � l�expertise comptable, BTS d�assistant de direction, formation � la gestion d�entreprises accessibles apr�s le bac, ou � Bac+2� Pour lui donner une nouvelle impulsion, la CCIP a d�cid� de refondre les programmes d�Advancia autour d�un nouveau projet p�dagogique : la cr�ation d�entreprises. � Il s�agit de s�lectionner des �tudiants pour leur go�t du risque et leur volont� d�entreprendre �, explique ainsi Nicolas Jacquet, le directeur g�n�ral de la CCIP, qui lui a donn� pour mission d�accompagner 200.000 cr�ations d�entreprises dans les cinq ann�es � venir (3). Offrir une adresse prestigieuse � cette �cole ne pourrait que renforcer son image et la cr�dibilit� du projet.
Par ailleurs, la CCIP verrait bien ces locaux accueillir �galement � l�Institut Fran�ais des Administrateurs (dont la CCIP est membre fondateur, Ndlr) ou bien encore des formations Executive, tel le MBA de HEC �, a pr�cis� Nicolas Jacquet.

Une op�ration financi�re et symbolique
D�un point de vue symbolique, installer Sciences-Po dans l�ancienne maison de l�ENA serait probablement du plus mauvais effet pour l�image de cette derni�re. D�localis�e � Strasbourg, la reprise de ses anciens locaux parisiens par son plus gros pourvoyeur en candidats serait per�u comme le signe manifeste d�un changement dans le rapport de force entre les deux institutions. D�autre part, l�op�ration financi�re appara�trait comme moins judicieuse pour les deniers publics, le gain de la vente �tant d�bours� par une fondation � vocation universitaire, dont l�Etat assure une bonne partie du financement. L�IEP, envisageant un recours � l�emprunt, a pris les devants. Il a demand� � faire �valuer son profil de risque financier par l�agence Fitch Ratings, qui lui a attribu� une note dans le haut de sa fourchette d��valuation. Un curieux proc�d� pour un �tablissement public, dont la solvabilit� est garantie, en ultime recours, par l�Etat. La manoeuvre est, quoi qu'il en soit, habile et dans la droite ligne de la politique d'innovation permanente men�e par l'actuelle direction de Sciences Po Paris.

D�un autre c�t�, l�installation d�une �cole de commerce, qui souffre pour le moment d�un d�ficit de notori�t�, en lieu et place de la prestigieuse �cole d�administration ne serait pas non plus du go�t de tout le monde. Comment susciter des vocations pour la fonction publique si m�me l�Etat permet l�installation d�une �cole de formation � la gestion des entreprises l� o�, pendant des ann�es, la gestion publique �tait enseign�e? L�image est caricaturale, mais c�est la premi�re qui vient � l�esprit. La port�e symbolique semble toutefois loin des pr�occupations du minist�re de la Fonction publique qui a pr�venu en mai dernier que la vente se ferait en faveur du � plus offrant �. 40 millions d�euros, qui dit mieux ?

NB :
(1). � Enfin fait ses valises �, pourrait-on dire, puisque cela faisait tout de m�me 12 ans que le d�m�nagement �tait en cours.
(2) La CCIP est un �tablissement public anim� par 64 �lus (tous chefs d�entreprise), est soumis � la tutelle de l�Etat. Entre autres activit�s, elle g�re 19 �tablissements d�enseignement sup�rieur, dont 7 � l��tranger.
(3) Advancia va int�grer en son sein un club des entrepreneurs et un incubateur d�entreprises. Elle b�n�ficiera �galement de tous les moyens de la CCIP en mati�re de cr�ation d�entreprises.

P-A.Pillet
2005-01-03

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