Le budget des établissements

« La collectivité nationale a dépensé 17 milliards d’euros pour l’enseignement supérieur en 2002, en hausse de 1,7% par rapport à 2001 », selon le dernier rapport sur l’état de l’école, publié par le ministère de l’Education nationale. Une hausse qui masque des disparités entre établissements.
Disposant d’une faible marge de manœuvre, les universités voient leurs budgets croître ou décroître selon les critères d’un système d’information comptable, géré au niveau national. Système qui a ses ratés, puisque les universités Paris XI et Toulouse III ont dû réclamer respectivement 1 ME et 900 KE de moyens supplémentaires à l’Etat durant la dernière année, sous peine de devoir fermer leurs portes.
En parallèle, les grandes écoles bénéficient de modes de financement beaucoup plus flexibles. Cependant on observe des écarts en termes de budget de fonctionnement (pondéré par le nombre d’élèves) encore plus significatifs parmi ces établissements. L’Etat ne les soutenant pas tous sur un pied d’égalité.



Budget annuel de fonctionnement des établissements du supérieur (1) et (2)

Ecoles Mines Paris (ENSM)

Budget : 63 ME
Nombre d’élèves : 1.251
Budget pondéré par élève : 50.360 euros

Budget : 35 ME
Nombre d’élèves : 700
Budget pondéré par élève : 50.000 euros

Précision sur le budget : les frais de personnel représentent 75% du total.

Budget : 12,45 ME
Nombre d’élèves : 452
Budget pondéré par élève : 27.544 euros

Budget : 36 ME
Nombre d’élèves : 1.313
Budget pondéré par élève : 27.418 euros

Précision sur le budget : 75% du budget provient de subventions publiques.

Budget : 60 ME
Nombre d’élèves : 2.500
Budget pondéré par élève : 24.000 euros

Précision sur le budget : HEC est un établissement de la CCIP (3)

Budget : 28 ME
Nombre d’élèves : 1.474
Budget pondéré par élève : 18.996 euros

Précisions sur le budget : le budget est constitué à 55% de ressources publiques (notamment masse salariale). Les frais de personnel représentent 63% des dépenses.

Budget : 45 ME
Nombre d’élèves : 2.968
Budget pondéré par élève : 15.161 euros

Précisions sur le budget : ESCP-EAP est un établissement multipolaire de la CCIP (3). Le pôle parisien dispose de 37,1 ME, celui de Berlin de 2,4 ME (dont 0,7 ME de subvention du Land de Berlin en 2002). Le pôle britannique dispose d'un budget de 3,2 ME et celui de Madrid de 2,2 ME.

Budget : 73 ME
Nombre d’élèves : 5.800
Budget pondéré par élève : 12.586 euros

Précisions sur le budget : 76% des ressources sont publiques. Les frais de personnel représentent 45% du total des dépenses.

Budget : 19 ME
Nombre d’élèves : 2.100
Budget pondéré par élève : 9.048 euros

Budget : 85 ME
Nombre d’élèves : 11.000
Budget pondéré par étudiant : 7.727 euros

Précision sur le budget : hors frais de personnel, le budget est de 20 ME.

Budget : 136 ME
Nombre d’élèves : 18.000
Budget pondéré par étudiant : 7.556 euros

Précision sur le budget : le budget hors salaires des enseignants est de 76 ME.

Budget : 93 ME
Nombre d’élèves : 13.400
Budget pondéré par étudiant : 6.940 euros

Précision sur le budget : hors frais de personnel, le budget est de 23 ME.

Budget : 114 ME
Nombre d’élèves : 25.000
Budget pondéré par étudiant : 4.560 euros

Précision sur le budget : les frais de personnel (1000 enseignants + personnel administratif ) comptent pour 67% du total.

(1) Les budgets et nombre d’étudiants pris en considération sont ceux donnés par les établissement pour les années 2001 ou 2002. Pour pouvoir comparer universités et grandes écoles, nous avons dû estimer les frais de personnel pris en charge par l’Etat dans le cas des universités, soit l’équivalent de 75% de leurs budgets selon nos calculs, et les réintégrer dans ceux-ci.

(2) Le budget de fonctionnement divisé par le nombre d’étudiants ne représente pas le coût de formation d’un étudiant -le budget total n’inclut pas que les activités de formation stricto sensu et le nombre d’étudiants n’inclut que les étudiants inscrits en formation diplômante, mais pas ceux en formation continue. Le budget pondéré calculé ici donne une indication du budget relatif des établissements selon leurs effectifs, il est donc un indice de leur richesse respective.

(3) Précisions sur la CCIP : Héritière des anciennes corporations de marchands de Paris, la chambre de commerce a été créée par Napoléon Bonaparte en 1803. Cet établissement public animé par 64 élus (tous chefs d’entreprise) est soumis à la tutelle de l’Etat. L’institution consulaire dispose en 2003 d’un budget de 408 ME qui provient de l'impôt additionnel à la taxe professionnelle (IATP), à hauteur de 42,6%, du revenu de ses activités, à hauteur de 42,4%, et de la taxe d'apprentissage, à hauteur de 15 %. Entre autres activités, elle gère 19 établissements d’enseignements supérieurs, dont 7 à l’étranger.

Voir également : Budget-type d'un établissement